 |
Кризисный совет
Белогорские депутаты передумали распускаться. 29 мая горсовет не поддержал предложение мэра города Александра Ходунова с просьбой совместить выборы депутатов с выборами главы города в октябре 2008 года («АП», 30.05.2008). Для этого требовался самороспуск совета.
В тот же день 7 народных избранников заявили о сложении полномочий, в результате чего орган представительной власти становился нелегитимным. Однако некоторые депутаты пересмотрели свое мнение и теперь не собираются складывать полномочия.
После смерти Евгения Макаренко в горсовете Белогорска осталось 20 депутатов. Если бы полномочия сложили со всех написавших заявления, то количество народных избранников сократилось до 13 и совет не мог бы работать в таком составе. Впрочем, по Уставу города заявления должны быть одобрены на сессии, а 29 мая 4 заявления из 7 не были удовлетворены. Трое несогласных с таким решением пока еще депутатов обратились в прокуратуру, которая затребовала в горсовете документы.
- Буквально вчера к нам обратились представители прокуратуры и попросили предоставить протокол собрания, копии заявлений и регистрационную книгу, - сообщила вчера «АП» председатель Белогорского горсовета Светлана Поносова.
При этом как минимум один из семи первоначальных «подписантов» заявление в прокуратуру не написал, а в этом случае в составе горсовета остается 14 человек - минимально необходимое для работы число депутатов.
Агитируя за совмещение выборов и досрочный роспуск горсовета, глава администрации Белогорска Александр Ходунов упирал на экономию средств и более качественную работу городских властей в том случае, если их выбирают вместе, а не порознь. Еще одним аргументом стало проведенное социологическое исследование, по результатам которого идею совмещения выборов якобы поддерживает 80 процентов белогорцев. Оппоненты Ходунова усомнились в результатах опроса, тем более что градоначальник не мог назвать ни выборку, ни погрешность, ни даже названия проводившей исследование фирмы.
В свою очередь сторонники сохранения горсовета вчера распространили обращение к горожанам, в котором нашли 10 причин не распускаться. Экономию бюджетных средств на досрочном роспуске совета и совмещении выборов в октябре назвали «фикцией», а озвученную Ходуновым сумму на выборы совета в 2009 году «взятой с потолка».
- Депутатов, написавших заявления о сложении полномочий, ввели в заблуждение относительно того, что подача заявлений автоматически повлечет неправомочность городского совета, - говорится в обращении. - Согласно п. 3. ст. 39 Устава Белогорска, «Решение о прекращении полномочий депутата городского совета в случае отставки по собственному желанию принимается на заседании городского совета большинством от числа избранных депутатов. Полномочия депутата в этом случае прекращаются со дня принятия решения городского Совета».
При этом белогорские депутаты ссылаются на судебный опыт своих областных коллег - Благовещенский городской и Амурский областной суды не нашли нарушений в том, что в декабре прошлого года областные парламентарии не рассмотрели заявления о сложении депутатских полномочий, написанные депутатами Березовским, Горевым и Шумиловым, которые к тому времени возглавили муниципальные образования.
Большинство белогорских депутатов считают, что город нельзя оставлять без представительного органа власти, поскольку сейчас необходимо в срочном порядке вносить изменения и снижать ставки земельного налога, а совмещение выборов может внести раскол в работу городских властей. Так, избранный глава сможет пригласить некоторых депутатов, которых будет считать единомышленниками, на работу в администрацию. В результате горсовет опять окажется в неполном составе, и в марте 2009 года придется проводить новые довыборы, финансируемые из городского бюджета.
- Роспуск городского совета может создать нездоровый прецедент в будущем, когда недовольное меньшинство сможет таким образом диктовать свою волю большинству, шантажируя их досрочным сложением полномочий, - прогнозируют авторы обращения. - Нельзя выпускать джинна из бутылки!
Кроме того, депутаты предложили внести в Устав города поправки, согласно которым сложивший без веских на то причин полномочия депутат не имел бы права вновь избираться в течение как минимум 10 лет. Еще одним пунктом может стать ответственность за необоснованное сложение полномочий - в этом случае депутат будет обязан возместить городу те затраты, которые были понесены бюджетом на его избрание.
Степан Коломейцев | 5 июня, 11:38 | Версия для печати
|
|
|
|
