Ус уполномочен заявить
84-летний Георгий Семенович Ус - бессменный глава Ивановки на протяжении более трех десятилетий. В книге «Лучшие люди России» есть глава, посвященная этому человеку. По итогам 2007 года он занял второе место во всероссийском конкурсе в номинации «Лучший глава муниципального образования», ему присвоили титул лучшего главы России.
Авторитет Георгия Уса позволяет многое. Открыто говорить о проблемах сельской власти и о том, как нам догнать Японию. О возрождении села, в котором он родился и где прошла вся его жизнь. Заявлять не только словами, но и действиями - всей своей жизнью, превращая малую родину в большой парк, заботясь о людях и воспитывая их.
Парк усовского периода
Гордость Георгия Уса - 26 гектаров парковой зоны в центре Ивановки. Когда он в 1972 году был избран главой сельсовета, всего одна сосна стояла возле сельского узла связи. Здание сгорело - и сосна вместе с ним. И председатель задался целью - сделать село парковой зоной. Самым трудным, по его признанию, было переломить психологию людей.
Привозили из питомника по сорок тысяч саженцев в год. Раскладывали будущие деревца вдоль улицы, чтобы хозяева посадили возле своих домов. Вечером председатель сельсовета ехал с проверкой. Если у кого-то саженцы по-прежнему лежали возле дороги, Георгий Семенович выходил из машины, брал свою лопату и прикидывал по-хозяйски, где этим саженцам самое место. Хозяин в это время в окошко сконфуженно поглядывал, потом выходил: «Георгий Семенович, да я бы сам...» И слышал в ответ от главы: «Ты пришел с работы, устал. А мне что - ехал мимо, лопата с собой. Чего мне не посадить? Только просьба к тебе - поливай их, чтоб не засохли». Зато на другой день вся деревня сажала - никто больше не хотел терпеть позора.
- Этот момент психологического перелома важен, - говорит сегодня Георгий Семенович. - За это время столько понасадили, но все равно продолжаем. В прошлом году стихия у нас уничтожила 2642 дерева. Только в этом году закончили корчевать, пять гектаров парка очистили от бурелома, триста КамАЗов грунта завезли. И посадили несколько аллей - выпускников 2008 года, депутатов районного и сельского Советов и в честь 15-летия казначейства (сами попросили).
Сейчас трудно представить, что на месте парка сорок лет назад было болото. Здесь ровными рядами стоят бархат, пробковое дерево, маньчжурский орех, клен - словом, все виды деревьев, растущих в области. Да еще и иноземных «гостей» хватает. А глава от своего принципа не отступает: каждый житель должен сажать для себя в год одно-два дерева, чтоб в селе был воздух чистый.
Защитите главу
С высоты опыта Георгий Ус считает, что четырехлетний срок для главы, определенный законом, -очень невелик. Вряд ли за четыре года можно реализовать то, что задумано. Глава только ознакомится со своим объемом работ.
- И вторая деталь, очень серьезная, - продолжает Георгий Семенович. - Глава порой думает: сегодня жестко потребую, а завтра меня не изберут. Я считаю, что депутатов нужно избирать, а главу местной администрации назначать. Пусть район назначает, а глава района с него требует. И помогает.
Сегодня глава беззащитен, считает руководитель местной власти с огромным стажем. 131-й закон наделил местную власть большими полномочиями, но не подкрепил их финансово.
- На глав переложили более 30 обязанностей, - рассуждает Ус. - Заложили в бюджет зарплату сотрудников администрации, а больше - ни копейки. Ни на пожарные дела, ни на дороги, ни на социальные вопросы. Нашлись вандалы, погнули дорожные знаки. Пришел ко мне гаишник, протокол составил, мировой судья штраф присудил. Назавтра пришел другой: дороги плохие, аварии случаются - снова протокол и штраф. Нечем платить - из зарплаты высчитали, и дело кончено. Недопустима ситуация, когда все главой командуют и никто его не защитит. Какой же он тогда лидер, какой авторитет?
Георгий Семенович вспоминает случай, когда был председателем колхоза в Ивановском районе в 50-е годы. Колхоз был отстающим. Заканчивалась уборочная.
- Тогда был порядок: 10 процентов урожая можно раздать колхозникам, - вспоминает глава. - Зерновой двор слабый. чтобы зерно не портилось, решили его сразу людям раздать. Составили ведомость на 30 тонн, которые планировали сдать, хлеб возим - и одновременно положенный процент крестьянам раздаем. В районе всполошились: Ус хлеб еще не сдал, а уже зерно раздает. Нарушение закона! На меня в районе составили дело, хотели привлечь к уголовной ответственности. И это счастье, что на бюро присутствовал первый секретарь обкома партии, который за меня вступился. Я был послан в числе 30 тысяч коммунистов в отстающие колхозы. И было постановление, что тридцатитысячника можно уволить только с санкции прокурора области.
А за главу сегодня никто не вступится, грустно итожит Георгий Ус. Но его девиз - не распускать нюни, а искать выход. И он ищет его всегда. Когда был председателем колхоза в трудное время (тогда, бывало, область забирала весь хлеб, и на трудодни крестьянам дать было нечего). И в годы перестройки, которые он называет годами разрухи. Тогда, чтобы сохранить детские сады, глава сам сажал для них картошку и закладывал в собственный погреб. Зато сегодня в селе все три детсада работают. И в них мест не хватает - еще строить надо.
Георгий Ус в постоянном поиске и сейчас.
- Бюджет должен работать на село, - убежден он. - Но глава должен знать, как собираются налоги. А у нас создали налоговую службу, соединив несколько районов. Когда в районе была своя налоговая, мы все знали: кто заплатил в срок, а кто нет. Если бы вернули налоговую службу в райцентр, мы смогли бы больше собирать и больше иметь.
Уроки Японии
На будущий год Ивановка отметит 90 лет трагедии, когда японские интервенты расстреляли 256 человек. С 1995 года японская делегация в знак покаяния и примирения раз в год приезжает в Ивановку, к памятнику, который построен на японские деньги.
Георгий Семенович по приглашению японской ассоциации военнопленных побывал в Японии. Впечатление от увиденного в Стране восходящего солнца оказалось сильным.
- Хрущев говорил: жить при коммунизме будем все, - делится Ус. - Так вот, я десять дней в Японии жил при коммунизме.
Главе местной власти были интересны в первую очередь социальные вопросы. Российские гости побывали в детском саду. После приветствий, обмена сувенирами и экскурсии Георгий Ус удивился, что им не показали столовую. «А у нас нет», - сказали японцы. Оказалось, кормление детей у них построено иначе. Диетврач для каждого из детей, которых принимают туда с восьмимесячного возраста, составляет индивидуальное меню. Меню отдают на комбинат, и оттуда привозят еду для каждого ребенка в индивидуальной разовой упаковке. Дворики, где дети отдыхают, выстланы паласами. Воспитатель не выведет ребенка, пока смотритель не проверит всю территорию - чтобы было чисто, безопасно.
Вопрос, который мучил главу во время поездки, - почему такая богатая страна, как Россия, так бедно живет? Ответа не нашел. Но уроков из поездки он извлек немало. В одном из городов Георгий Семенович встречался с мэром. Удивился, что на здании мэрии вывешен не только японский, но и российский флаг. Оказалось, по законам штата так положено встречать представителя государственной власти. Амурчан предупредили, что мэр уделит им полчаса. Но они проговорили больше часа.
- Я спросил мэра, сколько он работает в этой должности, - рассказывает Георгий Семенович. - Оказалось, 12 лет проработал и еще на четыре года избран. Он в свою очередь поинтересовался, сколько я работаю. Я говорю: 29 лет, и меня еще на четыре года избрали. Он поднялся из-за стола, встал против меня, ладони как в молитве сложил, трижды поклонился и говорит: это большой авторитет - на выборной должности столько лет проработать.
И мы долго еще говорили о парламентском строительстве, о его деятельности, интересах. Потом он нас проводил до самого выхода и еще нам кланялся напоследок.
В мэрии Георгий Семенович обратил внимание на портретную галерею. Оказалось, это изображения всех градоначальников, когда-либо руководивших городом. И по возвращении он задался целью - восстановить историю руководства Ивановкой.
- Перелопатили все архивы, но восстановили, - довольно говорит он. - Знаем, кто руководил сельсоветом с первых дней организации. Невозможно найти фотографии, так наш художник написал портреты. К 85-летию села мы эту галерею открыли. И сегодня она работает: когда проводят уроки Конституции, классы приходят к нам. Это важный воспитательный момент: дети должны помнить, что село - наш большой дом, а мы - большая семья. И как мы тут живем - от каждого из нас зависит.
Спасите деревню
На вопрос, как догнать и перегнать Японию, у ивановского главы ответа нет. Но в одном он убежден: возрождение страны надо начинать с возрождения села.
- Деревня должна возродиться и кормить народ, - уверен Ус. - Зем-ля - это богатство. Японцы на камнях урожаи выращивают. У нас такая земля, а бурьяном зарастает. Когда перестройка началась, деревню загробили в момент: давали кредиты под грабительские проценты. Крестьяне, чтобы потом с банком рассчитаться, порезали скот, технику продали. Земля пустует. Это преступление.
Неправильным считает Георгий Ус и то, что 131-й закон ни слова не сказал о сельском хозяйстве.
- Почему я, глава территории, где есть колхоз, фермеры, не должен знать, что у них и как? Я знаю, что могу попросить помощи, и мне не откажут. А другой глава, которого только что избрали, поскромничает. Невозможно власти работать в отрыве от производителей. У главы нет полномочий ни попросить их о чем-то, ни заставить.
Конечно, размышляет Георгий Ус, можно главе прийти на работу, посидеть, газеты почитать, на обед сходить, вернуться и снова на работе поприсутствовать. И сказать: на это денег нет, и на другое тоже нет. И никто его не обвинит во лжи.
- Но нельзя же так! - опять горячится Ус. - Спрашивают, тебе нужен Дом природы. Можно сказать: там одни затраты, и все позакрывать. Но у нас дети, больше тысячи школьников, да еще приют есть, где 60 детишек без родителей. Где они еще к такому чуду прикоснутся? У нас там обезьяны, морские свинки, попугайчики, даже журавли. Позвонил как-то охотник из Мазановского района, говорит, есть пара медвежат, продам по семь тысяч. Говорю: давай. Пособирал по коммерсантам деньги -забрали Мишку и Машку. Выросли - будь здоров. У каждого ребенка в Доме природы свой любимец есть. Сирота сам яблоко не съест - обезьянам принесет. Он там пообщается и добрее душой будет.
А что может быть главнее? Вот это Ус и уполномочен заявить.
Ивановский район.
Досье «АП»
Ус Георгий Семенович. Почетный житель с. Ивановка Амурской области. Участник войны с Японией, командир отделения разведки морской пехоты Тихоокеанского флота. После демобилизации - замполит Первомайской МТС, председатель колхоза. С 1972 года - глава администрации Ивановки. Награжден орденами Отечественной войны II ст., Трудового Красного Знамени, Дружбы народов, медалями «За боевые заслуги», «За трудовую доблесть», малой золотой звездой ВСХН.
Юлия Климычева | 11 сентября, 11:31 | Версия для печати
|
